ClockThứ Bảy, 09/03/2019 12:28
CHI TRẢ PHỤ CẤP THU HÚT KHI XÃ PHÚ AN ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI:

Còn vướng mắc

TTH - Xã Phú An (huyện Phú Vang), xã Quảng Công (huyện Quảng Điền), xã Vinh Hiền (huyện Phú Lộc) là những xã đặc biệt khó khăn (ĐBKK) vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2016-2020. Ngày 30/7/2018, UBND tỉnh ký quyết định (QĐ) công nhận 3 xã này đạt chuẩn nông thôn mới (NTM) năm 2017. Thế nhưng, xã Quảng Công, Vinh Hiền được hưởng chế độ bãi ngang đến hết năm 2018, trong lúc xã Phú An lại bị “cắt” từ đầu năm 2018. Đó là nội dung phản ánh của người dân trong đơn gửi Báo Thừa Thiên Huế.

Diện mạo khang trang của xã nông thôn mới Phú An

Chương trình giảm nghèo đã được hỗ trợ đến hết năm 2018

Nội dung đơn cho rằng: Sau khi có QĐ nêu trên của UBND tỉnh, ngày 12/9/2018, Sở LĐTB&XH có Công văn số 1877 về việc thực hiện chính sách tại các xã ĐBKK vùng bãi ngang ven biển đạt chuẩn NTM. Công văn viết: “Theo quy định tại QĐ 596 ngày 25/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ, từ ngày 1/1/2019, xã Quảng Công, xã Phú An, xã Vinh Hiền không còn trong danh sách ĐBKK vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2016-2020 theo QĐ số 131 ngày 25/1/2017 của Thủ tướng Chính phủ, và không thuộc diện hỗ trợ đầu tư của chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020”.

Nội dung đơn lại cho rằng: QĐ số 596 ngày 25/5/2018 sửa đổi bổ sung điều 2 QĐ số 131 ngày 25/1/2017, quy định: “Các xã ĐBKK vùng bãi ngang ven biển và hải đảo khi được cấp có thẩm quyền công nhận lên phường, thị trấn đạt chuẩn NTM trong năm thì được tiếp tục thực hiện hỗ trợ đầu tư của chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 đến hết năm…”. Vậy tại sao xã Quảng Công, xã Vinh Hiền đã được hưởng chế độ bãi ngang đến hết năm 2018 theo quy định nêu trên, mà xã Phú An thì bị “cắt” từ đầu năm 2018?

Lãnh đạo xã Phú An cho biết: Khi UBND tỉnh có QĐ số 1657 ngày 30/7/2018, công nhận xã Phú An đạt chuẩn NTM năm 2017, kinh phí xây dựng cơ bản đã được cấp về từ đầu năm nên được hưởng đến hết năm 2018. Tuy nhiên đối với khoản phụ cấp thu hút (PCTH) là 70% tiền lương tháng hiện hưởng, cán bộ, công chức UBND xã, viên chức ngành giáo dục trên địa bàn không còn được hưởng ngay từ đầu năm 2018. Chỉ riêng cán bộ trạm y tế trên địa bàn xã vẫn được hưởng 70% PCTH đến hết năm 2018.

Theo ông Phan Xuân Sang, Phó Văn phòng điều phối chương trình giảm nghèo, Sở LĐTB&XH: QĐ 596 sửa đổi bổ sung Điều 2 QĐ 131 tại điểm 2 chỉ đề cập thời điểm ngưng hỗ trợ đầu tư của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo khi các xã ĐBKK vùng bãi ngang được cấp có thẩm quyền công nhận lên phường, thị trấn hoặc đạt chuẩn NTM. Chương trình này thuộc ngành LĐTB&XH quản lý, thực hiện. QĐ có hiệu lực từ ngày ký. Theo đó, QĐ 1657 của UBND tỉnh công nhận xã Phú An đạt chuẩn NTM năm 2017, ký vào ngày 30/7/2018, được hiểu có hiệu lực ngày 30/7/2018, tức được công nhận “trong năm 2018”, do đó chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo được tiếp tục thực hiện hỗ trợ đến hết năm 2018.

Mặt khác, đối với chương trình quốc gia giảm nghèo, vốn đã cấp toàn bộ ngay từ đầu năm 2018 (kể cả xây dựng cơ bản, kể cả chính sách liên quan đến chương trình giảm nghèo), không thể thu hồi. Xã Phú An nói riêng và toàn bộ các xã nằm trong diện này đều được ngành lao động thực hiện tương tự. Sở LĐTB&XH có Công văn số 1877 ngày 12/9/2018, thông báo 3 xã  Phú An, Quảng Công, Vinh Hiền từ ngày 1/1/2019 không còn trong danh sách các xã ĐBKK vùng bãi ngang giai đoạn 2016-2020 để các sở, ban, ngành, địa phương nghiên cứu, thực hiện các chương trình, dự án, chính sách có liên quan đúng theo quy định.

Chờ hướng dẫn

Có rất nhiều chính sách áp dụng đối với xã ĐBKK vùng bãi ngang, do nhiều ngành khác nhau chủ trì, thực hiện (như chính sách về bảo hiểm y tế liên quan đến Sở Y tế, chính sách vay vốn liên quan đến Ngân hàng chính sách, PCTH liên quan đến Sở Tài chính…). Theo thông tin từ cán bộ Sở LĐTB&XH xác minh, thì chính sách bãi ngang về bảo hiểm y tế đối với cán bộ, người dân xã Phú An, vẫn thực hiện đến hết năm 2018.

Như vậy, điều thắc mắc là thời điểm thôi hỗ trợ chính sách về PCTH 70% tiền lương theo quy định tại Nghị định 116 ngày 24/12/2010 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức... công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội ĐBKK.

Không chỉ khác nhau giữa các xã Quảng Công, Vinh Hiền với Phú An, ngay trên địa bàn xã Phú An, cán bộ, công chức UBND xã, viên chức ngành giáo dục bị cắt từ đầu năm 2018, nhưng cán bộ trạm y tế trên địa bàn vẫn được hưởng đến hết năm 2018.

Theo ông Lê Hồng Nhật Tuấn, Phó Trưởng phòng Tài chính huyện Phú Vang: QĐ số 1657 ký ngày 30/7/2018 nhưng “xã Phú An được công nhận đạt chuẩn NTM năm 2017”. Do vướng mắc về mốc thời gian nên phòng rất đắn đo. Trước khi thực hiện, Phòng Tài chính huyện Phú Vang đã tham khảo các huyện Quảng Điền, Phú Lộc, là những huyện có các xã được công nhận đạt chuẩn NTM năm 2017, QĐ ký cùng ngày 30/7/2018 và đã thực hiện tiếp tục chi tiền hỗ trợ PCTH 70% lương đến hết năm 2018. Từ tham khảo, được biết Quảng Điền, Phú Lộc giao kinh phí về chính sách thu hút ngay trong dự toán đầu năm cho đơn vị, và đơn vị tiến hành chi trả từng tháng cho các đối tượng được hưởng theo quy định. Khi có QĐ công nhận xã đạt chuẩn NTM ký ngày 30/7/2018, thì kinh phí đã được giao từ đầu năm, tiếp tục được chi trả đến hết năm 2018.

Trong lúc đó, cách làm của Phú Vang lại khác. Không giao kinh phí PCTH theo Nghị định 116 trong dự toán hoạt động thường xuyên của đơn vị, mà là khoản bổ sung ngoài dự toán. Ngày 17/8 hàng năm, Phòng Tài chính thẩm tra nhu cầu của xã, tham mưu UBND huyện ra QĐ tạm cấp chế độ đợt 1 (6 tháng) cho các đơn vị về chi trả. Năm 2018, khi chưa tạm cấp chế độ đợt 1, thì có QĐ 1657 nêu trên. Do đó, để tránh tình trạng sau này phải thu hồi (nếu cấp không đúng), Phú Vang dừng cấp chế độ PCTH 70% tiền lương ngay từ đầu năm 2018. Ông Tuấn cho biết, trạm y tế do ngành dọc là Sở Y tế quản lý, nên cán bộ trạm y tế trên địa bàn xã Phú An vẫn được hưởng chế độ đến hết năm 2018, theo cách làm của ngành này.

Nếu sau này cơ quan chuyên môn cấp trên thống nhất cách hiểu văn bản, nếu cách thực hiện là chi trả PCTH 70% lương đến hết năm 2018, thì phòng sẽ tham mưu UBND huyện Phú Vang ra quyết định bổ sung kinh phí cho các đơn vị chi trả. Đồng thời, sau khi tiếp nhận thông tin từ Báo Thừa Thiên Huế, Phòng Tài chính huyện Phú Vang đã có công văn gửi cơ quan chuyên môn cấp trên, đề nghị hướng dẫn cụ thể việc thôi chi trả chế độ theo Nghị định 116 của xã Phú An, kể từ thời điểm nào.

Theo bà Trần Thị Huế, Phó Trưởng phòng Quản lý ngân sách Sở Tài chính: Thực hiện chế độ theo Nghị định 116 hiện còn vướng mắc nhiều, cần phải có thời gian nghiên cứu kỹ các văn bản, quy định. Đồng thời Sở Tài chính sẽ có trao đổi với các cơ quan phối hợp là Sở Nội vụ và Sở LĐTB&XH; đồng thời sẽ có văn bản tham vấn cơ quan cấp trên đề nghị hướng dẫn, sau đó trả lời. Báo Thừa Thiên Huế sẽ tiếp tục thông tin khi có trả lời của cơ quan chuyên môn. (Trước đó, khi pv liên hệ với lãnh đạo Sở Nội vụ để đăng ký làm việc, tìm hiểu thông tin về vấn đề này thì được hướng dẫn liên hệ với Sở Tài chính).

Bài, ảnh: QUỲNH ANH

ĐÁNH GIÁ
Hãy trở thành người đầu tiên đánh giá cho bài viết này!
  Ý kiến bình luận

BẠN CÓ THỂ QUAN TÂM

Triển khai tìm kiếm 2 ngư dân đang trôi dạt trên biển

Ngày 13/11, theo chỉ đạo của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh, Đồn Biên phòng Vinh Hiền đã triển khai lực lượng, phối hợp với lực lượng địa phương, tổ chức tìm kiếm 2 ngư dân trôi dạt trên biển.

Triển khai tìm kiếm 2 ngư dân đang trôi dạt trên biển
Cán bộ xã làm giàu bằng… cò đất

Sáng 21/8, TAND tỉnh mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” đối với bị cáo Phạm Hồng Tân (SN 1988, trú tại xã Vinh Hiền, huyện Phú Lộc).

Cán bộ xã làm giàu bằng… cò đất
Miền đất học An Truyền

Tính từ năm 1471, năm làng được chính thức thành lập theo chỉ dụ của vua Lê Thánh Tông đến nay, làng An Truyền (xã Phú An, huyện Phú Vang) đã có bề dày lịch sử hơn 500 năm.

Miền đất học An Truyền
Tìm kiếm người bị mất tích khi đi câu mực ở Phú Lộc

Sáng 12/6, lãnh đạo UBND xã Vinh Hiền, huyện Phú Lộc cho biết chính quyền địa phương cùng các lực lượng chức năng đang nỗ lực tìm kiếm người bị mất tích khi chèo ghe đi câu mực ở khu vực vùng biển gần cửa biển Tư Hiền.

Tìm kiếm người bị mất tích khi đi câu mực ở Phú Lộc
Cơ hội mới cho Vinh Hiền

Cùng với xã Quảng Thành (Quảng Điền), xã Vinh Hiền (Phú Lộc) vừa được Chủ tịch UBND tỉnh công nhận đạt tiêu chí đô thị loại V tại Quyết định số 258/QĐ-UBND 19/1/2023. Đánh giá các tiêu chí phân loại đô thị, xã Vinh Hiền có tổng số điểm đạt 82,71/100 điểm.

Cơ hội mới cho Vinh Hiền
Return to top