Chính trị - Xã hội Pháp luật - Cuộc sống
Ban hành văn bản kém chất lượng: Quy trách nhiệm cá nhân, tổ chức
Một điểm mới của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 là đã quy định rất rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền.
Các đại biểu Quốc hội đánh giá Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 là luật cơ bản, luật nền phục vụ hiệu quả cho sự nghiệp phát triển đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế sâu rộng. Có nhiều điểm mới của Luật được kỳ vọng sẽ đảm bảo tính thống nhất trong công tác xây dựng luật.
Con số hơn 12.000 văn bản có vấn đề, với các lỗi như hết hiệu lực, trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội mà Bộ Tư pháp đưa ra tại hội nghị tổng kết năm 2015 vừa qua làm dư luận xã hội đặc biệt quan tâm. Những văn bản không đảm bảo chất lượng này là do các cơ quan tham gia xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật chưa làm hết trách nhiệm của mình. Trong đó, có một phần nguyên nhân là năng lực kém của cán bộ làm văn bản.
Theo ông Nguyễn Tiến Sinh, đại biểu Quốc hội tỉnh Hòa Bình, một điểm mới của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 là đã quy định rất rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật tạo cơ chế xử lý rõ ràng đối với những cá nhân, tổ chức, cơ quan xây dựng, ban hành văn bản kém chất lượng.
![]() |
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Tiến Sinh |
“Về trách nhiệm trong ban hành, luật quy định khá chặt chẽ, cơ quan soạn thảo, thẩm tra, thẩm định, thậm chí quy định cá nhân, tổ chức… phù hợp với công ước quốc tế. Nếu chất lượng không cao thì xử lý, điều này để ràng buộc các cơ quan…đến khi văn bản được tổ chức thực hiện”, ông Nguyễn Tiến Sinh nói.
Theo bà Trịnh Thị Thanh Bình, đại biểu Quốc hội tỉnh Bến Tre, một điểm mới của Luật nữa cũng rất được người dân quan tâm, đó là mở rộng dân chủ, tăng cường tính công khai, minh bạch trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Cụ thể, Luật đã bổ sung nhiều quy định hợp lý, cụ thể hơn về việc lấy ý kiến để tạo điều kiện cho Nhân dân tham gia vào quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật một cách thực chất, hiệu quả hơn, trong đó, việc lấy ý kiến người dân được coi là thủ tục bắt buộc trong cả giai đoạn đề nghị xây dựng chính sách và giai đoạn soạn thảo.
“Đây là đạo luật cực kỳ quan trọng vì quy định về công tác xây dựng pháp luật. Trong nội dung quy định mới, tôi rất quan tâm và đánh giá cao đó là xác định rõ nguyên tắc, xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật trên quan điểm công khai minh bạch”, bà Trịnh Thị Thanh Bình nêu ý kiến.
Để tránh xảy ra việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật chồng chéo, không hiệu quả, Luật đã quy định thẩm quyền ban hành, nội dung văn bản quy phạm pháp luật của nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân. Đồng thời, bổ sung quy trình hoạch định, phân tích chính sách trước khi soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật theo hướng tách bạch với quy trình soạn thảo văn bản.
Theo ông Y Khút Niê, đại biểu Quốc hội tỉnh Đắc Lắc, để luật được triển khai một cách có hiệu quả, các cơ quan ban ngành có liên quan phải nhanh chóng ban hành các nghị định hướng dẫn thi hành luật, tránh tình trạng luật có rồi nhưng vẫn chưa văn bản hướng dẫn.
Cùng với đó các cơ quan ban hành văn bản quy phạm pháp luật phải rà soát lại các văn bản xem còn phù hợp hay không để có hướng xử lý khi luật có hiệu lực. Đồng thời chuẩn bị lực lượng cán bộ pháp chế có chuyên môn sâu và khả năng lập pháp tốt để tham mưu giúp đỡ các cơ quan ban hành văn bản có hiệu quả. Các cấp các ngành, đặc biệt là ngành tư pháp cần hướng dẫn để thực hiện đúng, cấp huyện, xã cũng phải nghiên cứu kĩ để tránh chồng chéo.
Từ nay đến ngày 1/7, để luật được triển khai và nhanh chóng đi vào cuộc sống, rất cần sự chung tay, góp sức của các cơ quan ban ngành liên quan từ Trung ương tới địa phương.
Theo VOV
- Những khu dân cư rợp cờ Tổ quốc hướng tới Đại hội XIII của Đảng (18/01)
- 286 quân nhân hoàn thành nhiệm vụ quân sự (18/01)
- Hỗ trợ 60 suất quà cho đoàn viên Nghiệp đoàn xích lô, xe thồ TP. Huế (18/01)
- Phong Điền: Bầu bổ sung chức danh phó chủ tịch UBND huyện (18/01)
- Hướng về cơ sở (18/01)
- Công tác nhân sự Đại hội XIII qua các hội nghị Trung ương Đảng khóa XII (18/01)
- Nhiệm kỳ XII: Đổi mới công tác cán bộ cấp chiến lược bài bản, đúng hướng (18/01)
- Sạt lở tại Nam Đông: Cần phương án lâu dài (18/01)
-
500 người đăng ký hiến máu hưởng ứng ngày “Chủ nhật đỏ”
- Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 11-15/1/2021
- Huy động nguồn lực, tranh thủ thời tiết nắng ráo chỉnh trang đô thị
- Hội nghị Trung ương 15 giới thiệu nhân sự “đặc biệt” tham gia khóa XIII của Đảng
- Tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích trong cứu nạn, cứu hộ tại Thủy điện Rào Trăng 3
- Honda Huy Tuấn hướng dẫn lái xe an toàn cho học sinh tiểu học
- Thi đua “4 nhất”
- Tiếp tục kêu gọi toàn xã hội trợ giúp nạn nhân nhiễm chất độc da cam/dioxin
- Áp dụng kiểm soát an ninh hàng không cấp độ 1 phục vụ Đại hội Đảng
- Duy trì sự quyết liệt, tuyệt nhiên không có ‘tư duy nhiệm kỳ’
-
Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội Nhân dân Việt Nam thăm và làm việc tại Đồn Biên phòng Lăng Cô
- Tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích trong cứu nạn, cứu hộ tại Thủy điện Rào Trăng 3
- Truy tìm tung tích tử thi nổi trên sông Hương
- Khởi tố thêm tội danh 4 đối tượng đánh ghen, tung clip lên mạng
- Phạt nguội hàng ngàn phương tiện, người tham gia giao thông
- Ngăn chặn tình trạng sử dụng rượu bia khi tham gia giao thông
- Hoạt động của cơ quan thanh tra cần tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực
- Từ nhận hối lộ đến xử lý hình sự, thu hồi tài sản
- Chính sách đặc thù đối với đơn vị hành chính cấp huyện, xã sau khi sáp nhập
- Chủ tịch UBND tỉnh - Phan Ngọc Thọ làm việc với với các cơ quan ngoại giao, đối tác quốc tế
-
Sạt lở tại Nam Đông: Cần phương án lâu dài
- Huy động nguồn lực, tranh thủ thời tiết nắng ráo chỉnh trang đô thị
- Tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích trong cứu nạn, cứu hộ tại Thủy điện Rào Trăng 3
- Áp dụng kiểm soát an ninh hàng không cấp độ 1 phục vụ Đại hội Đảng
- Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 4-8/1/2021