Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 03 năm 2017 về kinh doanh casino, quy định về việc kinh doanh, quản lý hoạt động kinh doanh và xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh casino trên lãnh thổ Việt Nam. Để có Nghị định này, các cơ quan đã mất hơn 10 năm để nghiên cứu, bàn bạc, lấy ý kiến.
Kinh doanh casino là hoạt động kinh doanh có điều kiện, chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để đảm bảo hoạt động tuân thủ đúng quy định của Nghị định này và quy định của pháp luật có liên quan. Chỉ những doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino mới được kinh doanh casino.
Kinh doanh casino phải gắn với hoạt động kinh doanh chính của doanh nghiệp nhằm thúc đẩy phát triển về du lịch, thương mại, đa dạng hóa hình thức vui chơi giải trí, làm phong phú đời sống tinh thần và thu hút khách du lịch; phải đảm bảo an ninh, quốc phòng, trật tự và an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng.
Cần 3 năm thí điểm để quyết định việc liệu có tiếp tục cho người Việt vào chơi casino
Việc tổ chức, tham gia các trò chơi có thưởng phải đảm bảo minh bạch, khách quan, trung thực, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia.
Các dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino chỉ được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận về chủ trương, vốn đầu tư tối thiểu 2 tỷ USD, có các hạng mục tối thiểu kèm theo là khách sạn, khu dịch vụ, du lịch, thương mại, vui chơi giải trí, trung tâm tổ chức hội nghị.
Nghị định 03 giữ lại hầu hết các quy định quan trọng đã được nêu tại bản dự thảo gần nhất. Theo đó, trong 3 năm đầu thí điểm, người Việt sẽ được chơi casino với những điều kiện nhất định. Sau 3 năm thí điểm, Chính phủ sẽ tổng kết, đánh giá và quyết định việc tiếp tục cho phép người Việt chơi casino hoặc có thể chấm dứt không cho phép người Việt chơi casino tại Việt Nam.
Cụ thể, người Việt Nam được phép vào chơi tại điểm kinh doanh casino phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện: Phải là người đủ 21 tuổi trở lên, đủ năng lực hành vi dân sự. Phải có đủ năng lực về tài chính, chứng minh được thu nhập thường xuyên từ 10 triệu đồng/tháng trở lên hoặc thuộc diện chịu thuế từ bậc 3 trở lên.
Đồng thời, người chơi cũng phải được người thân, gia đình đồng ý, còn nếu những người thân trong gia đình có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh casino không cho phép chơi thì cũng không được tham gia.
Vé tham gia chơi casino có giá 1 triệu đồng/24 giờ liên tục/người hoặc 25 triệu đồng/tháng/người. Người Việt Nam được phép chơi chỉ được sử dụng tiền đồng Việt Nam để chơi và nhận thưởng.
Một số đối tượng người Việt bị cấm vào chơi tại điểm kinh doanh casino, đó là những người dính tiền án tiền sự, bị khởi tố, đang bị cải tạo, giáo dục...
Đối với vấn đề quản lý máy trò chơi, bàn trò chơi và thiết bị trò chơi, Nghị định yêu cầu tỷ lệ trả thưởng cố định tối thiểu đối với các máy giật xèng là 90% (đã bao gồm giải thưởng tích lũy) và được cài sẵn trong máy. Trường hợp doanh nghiệp thay đổi tỷ lệ trả thưởng phải đảm bảo tỷ lệ trả thưởng không được thấp hơn tỷ lệ trả thưởng tối thiểu theo quy định.
Ngoài ra, doanh nghiệp được yêu cầu phải xây dựng và ban hành quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền theo quy định của Luật phòng, chống rửa tiền; phổ biến trong nội bộ doanh nghiệp.
Theo Dân trí