 |
| Sở TN&MT yêu cầu vật chất bồi lắng phát sinh từ nạo vét cụm thủy điện không được đổ trong phạm vi diện tích đất dự án |
Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh mới đây, Sở TN&MT phối hợp với các sở, ngành và địa phương huyện A Lưới tổ chức buổi kiểm tra công tác xúc dọn đất đá bồi lắng khu vực đầu kênh dẫn vào Nhà máy thủy điện A Lin B1 và khu vực hạ lưu, kênh dẫn của Nhà máy thủy điện A Lin Thượng của Công ty cổ phần Thủy điện Trường Phú nằm trên địa bàn huyện A Lưới.
Theo báo cáo của Công ty cổ phần thuỷ điện Trường Phú, hạng mục kênh dẫn vào hầm số 1, dự án Nhà máy thủy điện A Lin B1, thuộc địa phận xã Trung Sơn và xã Hồng Vân, huyện A Lưới đã hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng.
Tuy nhiên, sau các đợt mưa lũ trong năm 2022 đã làm bồi lắng một lượng lớn đất đá tại khu vực đầu kênh dẫn nước vào dự án nhà máy thủy điện A Lin B1 (thuộc khu vực suối A Lin nằm trên địa bàn thôn Tà Lo - A Hố xã Hồng Vân và thôn Tà Ay xã Trung Sơn, huyện A Lưới).
Do đó, nhằm nâng cao hiệu quả và đảm bảo công tác phát điện của dự án được liên tục trong mùa mưa lũ năm 2023, Công ty cổ phần Thủy điện Trường Phú lập đề án triển khai công tác “Xúc dọn bồi lắng đầu kênh dẫn vào sau mùa mưa lũ năm 2022 thuộc Dự án Nhà máy thủy điện A Lin B1” (đề án được công ty phê duyệt tại Quyết định số 37/2023/QĐ-GĐ ngày 10/7/2023).
Từ ngày 24/7 đến ngày 27/7/2023, công ty đã triển khai xúc dọn vật chất bồi lắng (tại thực địa vật chất xúc dọn được tập kết gồm hỗn hợp cuội tảng, sạn, sỏi, đất, cát,…) với khối lượng khoảng 1.000m3, vận chuyển lên bãi thải kế bên kênh dẫn có diện tích khoảng 5.000m2. Khu vực nạo vét và bãi tập kết nằm trong phạm vi dự án Nhà máy thủy điện A Lin B1 đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Từ ngày 27/7 đến nay, Công ty cổ phần Thủy điện Trường Phú đã dừng triển khai xúc dọn vật chất bồi lắng theo yêu cầu của UBND huyện A Lưới. Liên quan đến vấn đề này, ông Hồ Dũng, Trưởng phòng TN&MT huyện A Lưới thông tin, nguyên nhân huyện A Lưới đề xuất dừng xúc dọn vật chất bồi lắng tại Nhà máy thủy điện A Lin B1 từ ngày 27/7 là do trước đó, phương án của công ty đưa ra là xin tận dụng vật chất nạo vét. Sau khi đối chiếu các quy định, Phòng TN&MT đã có văn bản yêu cầu dừng hoạt động xúc dọn và hướng dẫn công ty liên hệ với Sở TN&MT để đảm bảo các thủ tục theo quy định pháp luật.
Kiểm tra của Sở TN&MT cho thấy, quá trình nạo vét vật chất bồi lắng, Công ty cổ phần Thủy điện Trường Phú khẳng định không sử dụng vật chất bồi lắng để gia cố hai bên bờ suối cũng như các hạng mục khác thuộc phạm vi dự án Nhà máy thủy điện A Lin B1. Tại thời điểm kiểm tra, cơ quan chức năng không phát hiện công ty sử dụng vật chất bồi lắng sau khi xúc dọn để đắp gia cố hai bên bờ, chỉ có một đoạn bên bờ sạt lở được công ty rọ đá trước đó với chiều dài khoảng 50m vết rọ đá đã phong hoá, rêu đen. Chính quyền địa phương khẳng định không phát hiện công ty sử dụng vật chất bồi lắng để gia cố hai bên bờ suối cũng như cho công trình thuộc phạm vi dự án Nhà máy thuỷ điện A Lin B1.
Đối với việc nạo vét tại khu vực hạ lưu, kênh dẫn của Nhà máy thủy điện A Lin Thượng, tại thời điểm kiểm tra, Công ty cổ phần thủy điện Trường Phú chưa thực hiện việc nạo vét vật chất bồi lắng. Qua rà soát các quy định của pháp luật có liên quan cho thấy việc xúc dọn đất đá bồi lắng khu vực đầu kênh dẫn vào Nhà máy thuỷ điện A Lin B1 và khu vực hạ lưu, kênh dẫn của Nhà máy thuỷ điện A Lin Thượng nhằm duy trì năng lực vận hành và đảm bảo an toàn công trình.
Trên cơ sở kết quả kiểm tra, Sở TN&MT yêu cầu Công ty cổ phần thủy điện Trường Phú trước khi triển khai việc nạo vét vật chất bồi lắng trong phạm vi dự án Nhà máy thủy điện A Lin B1 và Nhà máy thủy điện A Lin Thượng, phải lập phương án nạo vét trên cơ sở đảm bảo quy định pháp luật về bảo về đập, an toàn hồ và các nội dung liên quan. Nội dung phương án thể hiện rõ phạm vi diện tích, cao độ nạo vét, phương pháp, khối lượng nạo vét, biện pháp bảo vệ, phòng chống sạt, lở lòng, bờ, bãi sông. Sau khi hoàn thành, phê duyệt phương án, công ty có trách nhiệm gửi bằng văn bản đính kèm phương án đến UBND xã Hồng Vân, UBND xã Trung Sơn và UBND huyện A Lưới.
Vật chất bồi lắng phát sinh từ nạo vét trong phạm vi dự án Nhà máy thủy điện A Lin B1 và Nhà máy thủy điện A Lin Thượng không được đổ trong phạm vi diện tích đất dự án mà công ty có văn bản đề nghị UBND huyện A Lưới bố trí bãi tập kết ngoài phạm vi dự án để tiến hành đổ. Trong quá trình triển khai xúc dọn vật chất bồi lắng phải, công ty chịu trách nhiệm quản lý khối lượng vật chất nạo vét đổ tại bãi tập kết cho đến khi bàn giao cho chính quyền địa phương.
Đồng thời, có giải pháp bảo vệ, phòng ngừa việc vận chuyển vật chất nạo vét ra khỏi bãi tập kết khi chưa được sự chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền. Sau khi hoàn thành việc nạo vét vật chất bồi lắng, tiến hành bàn giao toàn bộ vật chất nạo vét cho UBND huyện A Lưới.
Bên cạnh đó, Sở TN&MT đề nghị UBND huyện A Lưới chỉ đạo các đơn vị rà soát, bố trí bãi tập kết để Công ty cổ phần thuỷ điện Trường Phú đổ vật chất nạo vét quá trình xúc dọn đất đá bồi lắng. Tiếp nhận, bàn giao bãi tập kết từ Công ty cổ phần thuỷ điện Trường Phú sau khi hoàn thành hoạt động nạo vét.
Đề xuất UBND tỉnh giao UBND huyện A Lưới tổ chức đấu giá tài sản công theo quy định sau khi nhận bàn giao đối với vật chất tại bãi tập kết có nguồn gốc từ việc xúc dọn đất đá bồi lắng khu vực đầu kênh dẫn vào Nhà máy thuỷ điện A Lin B1 và khu vực hạ lưu, kênh dẫn của Nhà máy thuỷ điện A Lin Thượng.