Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phó trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU Phùng Đức Tiến phát biểu tại buổi làm việc 

Phó Bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế Phạm Đức Tiến và Ủy viên Ban cán sự Đảng, Thứ trưởng Bộ NN và PTNT, Phó trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU Phùng Đức Tiến dự và chủ trì buổi làm việc. Cùng làm việc còn có TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Hải Minh.

Chưa có tàu cá trên địa bàn bị xử lý vi phạm hành chính

Tóm tắt về công tác IUU trên địa bạn tỉnh Thừa Thiên Huế, TUV, Giám đốc Sở NN và PTNT Nguyễn Đình Đức cho biết, tính đến nay, trên địa bàn tỉnh có 437/437 tàu cá có chiều dài lớn nhất trên 15 mét lắp thiết bị giám sát hành trình tàu cá.

Tuy nhiên, trên hệ thống chỉ hiển thị thiết bị giám sát hành trình 434/437 chiếc do có 3 tàu cá đã lắp hệ thống giám sát tàu cá (VMS), nhưng nằm bờ, hư hỏng chờ bán. Thông qua hệ thống VMS, các cơ quan quản lý thủy sản trên địa bàn tỉnh thường xuyên theo dõi, kêu gọi, cảnh báo nguy cơ các tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài.

Từ 1/1/2024 đến nay, thông qua hệ thống giám sát tàu cá đã phát hiện 358 tàu cá mất kết nối VMS trên 6 giờ và dưới 10 ngày (không có tàu mất kết nối trên 10 ngày) chiếm 15,6%. Nguyên nhân, do tình trạng thiết bị VMS bị ngắt kết nối bất ngờ (khoảng tháng 4/2024 và tháng 5/2024 sự cố vệ tinh của nhà cung cấp dịch vụ của Công ty Dịch vụ Viễn thông Vinaphone Huế) hoặc số ít do sự cố kỹ thuật nguồn điện kết nối, do đó một số chủ tàu đã sử dụng máy thông tin VX-1700 có tích hợp định vị vệ tinh GPS để liên lạc về trạm bờ theo quy định. Đến nay chưa có tàu cá trên địa bàn bị xử lý vi phạm hành chính do ngắt hoặc mất kết nối VMS trên biển.

Mặc dù vậy, vẫn có 50 lượt với 18 tàu cá vượt ranh giới cho phép trên biển, phần lớn ranh giới ngoài cửa vịnh Bắc Bộ (gần phía bắc đảo Hoàng Sa). Tất cả những trường hợp này đã được trạm bờ cảnh báo chủ tàu và thông báo đến các đơn vị liên quan, xác minh khi tàu về bờ. Vì vậy, chưa có tàu cá bị xử lý do vượt ranh giới cho phép trên biển.

Trên địa bàn tỉnh cũng chưa phát hiện trường hợp gửi hoặc vận chuyển thiết bị VMS trên tàu cá hoặc môi giới, móc nối để vi phạm vùng biển nước ngoài để khai thác hải sản. Đến nay, tổng số tàu cá có chiều dài từ 6 mét trở lên khai thác thủy sản đã được đăng ký là 674 tàu. Tất cả các tàu cá đã đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác thủy sản đều được cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase).

Toàn tỉnh có 385 tàu cá chưa đăng ký; trong đó, tàu cá “3 không” (chiều dài lớn nhất từ 12 đến 15 mét) có 36 chiếc và tàu cá “2 không” (chiều dài lớn nhất dưới 12 mét) có 349 chiếc thuộc diện thiếu hồ sơ theo quy định. Hầu hết các loại tàu này đều thuộc nhóm tàu cá cỡ nhỏ, chủ yếu ở bãi ngang ven bờ, sáng đi tối về (câu mực, vây cá nổi), phân bố nhiều nhất tại huyện Phú Lộc.

Đến nay, UBND các huyện đang hướng dẫn chủ tàu cá triển khai đăng ký theo Thông tư số 06/2024/TT-BNNPTNT ngày 6/5/2024 của Bộ trưởng Bộ NN và PTNT về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số số 23/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018.

Qua đó, UBND các huyện trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành đăng ký tàu cá loại “2 không” 71 chiếc (Phú Lộc 70 chiếc và huyện Quảng Điền 1 chiếc), dự kiến sẽ hoàn thành đăng ký hết trước thời hạn 31/12/2024. Riêng loại tàu cá “3 không” còn 36 chiếc chưa đăng ký được do chủ tàu cá chưa thực hiện xong giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật (cơ quan quản lý chuyên môn đã và đang tiếp tục hướng dẫn chủ tàu liên hệ các cơ sở đăng kiểm thực hiện giấy này). Nhóm tàu này được quản lý, giám sát chặt chẽ vị trí neo đậu.

 Phó Bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế Phạm Đức Tiến và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Hải Minh làm việc với Đoàn công tác của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 

Giải pháp của tỉnh là, đối với tàu cá “3 không”, “2 không” sẽ chỉ đạo hoàn thành đăng ký trước 30/10/2024 và xử lý dứt điểm trước thời hạn 31/12/2024. Đối với tình trạng tàu cá hết hạn đăng kiểm, hiện nay đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn hướng dẫn chủ tàu chấp hành thực hiện theo luật; xem xét thành lập cơ sở đăng kiểm tàu cá ngoài chức năng quản lý Nhà nước để thực hiện kịp thời cho cho tàu cá tại địa phương. Nhiệm vụ này sẽ hoàn thành vào cuối năm 2024.

Từ đầu năm đến nay, tàu cá cập cảng 5.799 lượt, tàu cá rời cảng 5.734 lượt. Tỉnh đã và đang chỉ đạo ngành NN và PTNT, các đồn biên phòng tuyến biển, công an xã phối hợp với các địa phương xử lý triệt để tình trạng tàu cá vào bãi ngang, cảng cá tư nhân để bốc hàng hóa thủy sản từ khai thác...

Nhìn thẳng sự thật để tập trung tháo gỡ khó khăn

Sau khi lắng nghe báo cáo, các ý kiến và thực tế kiểm tra trước đó, tại buổi làm việc, nhiều vấn đề đã được các thành viên trong Đoàn công tác của Bộ NN và PTNT bàn bạc, trao đổi, đánh giá, rút kinh nghiệm để công tác IUU tại Thừa Thiên Huế đạt kết quả cao hơn nữa trong thời gian tới.

Đó là, vẫn còn tàu cá hết hạn chưa đăng kiểm; tàu cá ngắt kết nối vẫn còn do dừng hoạt động; một số chủ tàu ghi chú lịch trình chưa đầy đủ. Nhiệm vụ trong thời gian tới là, tập trung khắc phục, xử lý triệt để khó khăn với những tàu “3 không”, “2 không”; mời các chủ tàu chưa đăng kiểm phải đăng kiểm. Tại buổi làm việc, một số kiến nghị, đề xuất với Đoàn công tác của Bộ NN và PTNT liên quan đến trách nhiệm việc xử phạt; chế độ, chính sách hỗ trợ tàu cá; việc xử lý tàu cá vi phạm... 

Chỉ đạo tại buổi làm việc, Phó Bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế Phạm Đức Tiến yêu cầu các sở, ban, ngành của tỉnh tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế mà Đoàn công tác của Bộ NN và PTNT đã phân tích, chỉ rõ; đồng thời khẳng định, tiếp tục lãnh, chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác IUU tại Thừa Thiên Huế cụ thể, thiết thực hơn nữa trong thời gian tới. Tùy theo chức trách, nhiệm vụ của từng ngành để triển khai thực hiện công tác IUU đạt kết quả cao.

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ NN và PTNT Phùng Đức Tiến khẳng định, công tác IUU là nhiệm vụ hết sức cấp bách, quan trọng hiện nay. Vấn đề đặt ra ở đây là, tại tỉnh Thừa Thiên Huế đã triển khai thực hiện IUU như thế nào, có khó khăn, vướng mắc gì không để tập trung tháo gỡ, thực hiện tốt hơn nữa trong thời gian tới.

Thứ trưởng Phùng Đức Tiến đề nghị lãnh đạo tỉnh và các sở, ban, ngành của tỉnh cần nắm chắc tình hình, xử lý nghiêm các trường hợp tàu cá cố tình vi phạm IUU. Tập trung lãnh, chỉ đạo thôi chưa đủ, mà cần phải triển khai công tác IUU tại Thừa Thiên Huế thực chất, cụ thể hơn; quản lý, giám sát chặt hơn hoạt động của các tàu cá khi vươn khơi, bám biển.

 Tính đến nay, trên địa bàn tỉnh có 437/437 tàu cá có chiều dài lớn nhất trên 15 mét lắp thiết bị giám sát hành trình

Thứ trưởng Phùng Đức Tiến cũng đề nghị lãnh đạo tỉnh và các sở, ban, ngành của tỉnh phải nhìn thẳng sự thật, thẳng thắn chỉ rõ những bất cập, tồn tại từ thực tế hiện nay để tập trung khắc phục, tránh né tránh, làm qua loa, đại khái, làm cho có trong công tác IUU.

Trên cơ sở những kết quả đã đạt được, những tồn tại, hạn chế của tỉnh trong công tác IUU, Đoàn công tác sẽ tham mưu, đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các Bộ, ngành Trung ương để có sự chỉ đạo cụ thể, sát thực tế hơn nữa; thực hiện có hiệu quả công tác IUU tại Thừa Thiên Huế. Thứ trưởng Bộ NN và PTNT Phùng Đức Tiến lưu ý, tỉnh cần chú ý đến giải ngân đầu tư công, đầu tư cơ sở hạ tầng thủy hải sản; tập trung chỉ đạo, thực hiện quyết liệt, cấp bách trong IUU nhằm mang lại hiệu quả cụ thể, thiết thực hơn nữa trong thời gian tới.

Bài, ảnh: PHONG ANH