Nguyên nhân dẫn đến mức tăng trưởng âm đã được xác định là do thời tiết không thuận lợi, do dịch và các loại bệnh cơ hội khác trên cây trồng. Tuy nhiên, theo báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và ngân sách tại Kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khoá VI, bên cạnh những điều kiện khó khăn như đã nêu, chỉ số giảm 0,7 % ở khu vực này vẫn là một kết quả bất ngờ và cho thấy đang có những bất cập, tồn tại lớn trong sản xuất nông nghiệp nói chung trên địa bàn toàn tỉnh. Chính vì thế, nguyên nhân được xác định ở đây không phải đến từ yếu tố khách quan mà do chủ quan. Con số hơn 11.000 ha lúa bị lem lép, đỏ hạt, rầy nâu, chuột phá... trong vụ vừa qua là một minh chứng rõ rét cho những bất cập từ hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành, tổ chức sản xuất của ngành chủ quản và các cơ quan quản lý ở địa phương. Nhất là khi bên cạnh một số địa phương bị giảm sút về năng suất, sản lượng, vẫn có không ít xã vẫn đảm bảo được vụ mùa, thậm chí sản lượng còn tăng như ở Phong Điền, Phú Vang. Một vấn đề nữa cần phải được xem xét ở đây là sự mỏng về đội ngũ cán bộ kỹ thuật khuyến nông và tình trạng các địa phương chưa thực sự chú ý đúng mức đến công tác phòng trừ sâu bệnh, thông tin chưa được chuyển tiếp kịp thời đến bà con nông dân...