Theo nội dung đơn và phản ánh của bà Trần Thị Tuyết Anh: Cách đây 30 năm, bà kết hôn với ông Nguyễn Lanh, về ở nhà chồng tại thôn Dương Nỗ Đông. Do vợ chồng thường xuyên xảy ra mâu thuẫn nên bà đến làm nhà tạm, sinh sống tại hói Phường Nam, Dương Nỗ Nam.
Năm 2008, bà Anh mua thửa đất tại thôn Phú Khê, xã Phú Dương, diện tích 172m2 giá 12.500.000 đồng. Bà đã nộp đầy đủ số tiền trên tại UBND huyện Phú Vang. Tuy nhiên, từ đó đến nay, bà vẫn chưa được cấp GCN đối với thửa đất này. Bà Anh đề nghị cấp có thẩm quyền cấp GCN đối với thửa đất nêu trên, đảm bảo quyền lợi của bà.
Theo phản ánh của bà Anh, một mình bà làm lụng, vay mượn tiền để nộp tiền sử dụng đất (12.500.000 đồng); bao năm qua vợ chồng sống mỗi người một nơi, chồng bà không có đóng góp gì, nên bà đề nghị cấp có thẩm quyền cấp GCN đứng tên một mình bà.
Liên quan đến việc cấp GCN, bà Anh nhiều lần có đơn kiến nghị gửi đến UBND tỉnh. UBND tỉnh đã có công văn, giao UBND huyện Phú Vang chỉ đạo xã Phú Dương hướng dẫn, hỗ trợ lập thủ tục cấp GCN cho bà Anh và thực hiện cấp GCN theo thẩm quyền.
Theo bà Lê Thị Thu Hằng, Chủ tịch UBND xã Phú Dương, ông Trương Anh Thái, công chức địa chính xã, ông Nguyễn Hiếu Thuận, Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Phú Vang và những văn bản, biên bản làm việc, giấy tờ liên quan đến vụ việc nêu trên: Thực tế vợ chồng ông Nguyễn Lanh, bà Trần Thị Tuyết Anh ở trong 1 ngôi nhà tạm, nằm dọc bờ hói Phường Nam, xã Phú Dương, thuộc một phần thửa đất số 327, tờ bản đồ số 17, loại đất bằng do UBND xã quản lý.
Ngày 15/9/2008, ông Lanh có đơn xin giao đất ở tại xã Phú Dương. Cùng ngày ông Lanh có đơn cam đoan, có nội dụng “cam đoan sau khi nhận đất, tôi xin hứa tháo dỡ toàn bộ nhà cửa ở trên đất lấn chiếm và đến dựng nhà trên lô đất được cấp” và bản tự kê khai hoàn cảnh nhà đất do ông Lanh, bà Anh khai có nội dung “… hiện đang chưa có đất ở, đang ở tạm trên mảnh đất bên bờ hói Phường Nam…”.
Ngày 27/10/2008, UBND huyện Phú Vang có quyết định giao cho ông Nguyễn Lanh, bà Trần Thị Tuyết Anh thửa đất số 448.54, tờ bản đồ số 5, diện tích 172m2 loại đất ở, tọa lạc tại thôn Phú Khê. Đến nay, ông Lanh, bà Anh vẫn chưa xây dựng nhà ở.
Theo quy định cũ, người được giao đất phải xây dựng nhà, mới được lập thủ tục và cấp GCN. Thời gian đó, do vợ chồng ông Lanh, bà Anh chưa xây dựng nhà nên chưa thể lập thủ tục cấp GCN. Nay, theo quy định hiện hành, ông Lanh và bà Anh dù chưa xây nhà, vẫn được cấp có thẩm quyền lập thủ tục, cấp giấy.
Quá trình tiếp nhận, xử lý đơn thư, ngày 22/8/2019, UBND huyện đã phối hợp với UBND xã Phú Dương mời ông Lanh, bà Anh làm việc. Kết quả: Ông Lanh vắng mặt. Bà Anh có mặt và xác nhận “đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà tại thửa đất số 448.54, tờ bản đồ số 5, diện tích 172m2, loại đất ở, tọa lạc tại thôn Phú Khê và bà cam kết tự nguyện tháo dỡ toàn bộ ngôi nhà tạm đã dựng tại bờ hói Phường Nam, khi Nhà nước thu hồi đất, đồng thời yêu cầu xem xét hỗ trợ di dời nhà ở, hỗ trợ một số tiền theo quy định của pháp luật”.
UBND xã Phú Dương đã cung cấp các biểu mẫu và hướng dẫn thủ tục kê khai đăng ký cấp GCN cho ông Lanh, bà Anh. Tuy nhiên, UBND xã vẫn chưa nhận được hồ sơ kê khai đăng ký nói trên của ông Lanh, bà Anh.
Ngày 16/12/2019, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tiếp tục phối hợp với UBND xã Phú Dương, trực tiếp hướng dẫn, hỗ trợ ông Lanh, bà Anh lập thủ tục cấp GCN tại thửa đất nói trên theo quy định của pháp luật đất đai. Tuy nhiên, bà Anh không đồng ý việc ông Lanh đứng tên chung với bà trong hồ sơ, thủ tục cấp GCN. Ông Lanh không đồng ý theo ý kiến của bà Anh, đồng thời đề nghị lập thủ tục cấp giấy đứng tên hai vợ chồng, theo quyết định giao đất ngày 27/10/2008 của UBND huyện Phú Vang.
Ngày 18/12/2019, UBND huyện Phú Vang có báo cáo gửi UBND tỉnh: Thửa đất số 448.54, tờ bản đồ số 5, diện tích 172m2 nêu trên, UBND huyện đã giao đất, là tài sản chung của vợ, chồng ông Lanh, bà Anh. Bà Anh không có văn bản thỏa thuận của ông Lanh về nội dung đồng ý ghi tên một mình bà Anh vào hồ sơ, thủ tục cấp GCN. Do đó, việc bà Anh đề nghị ghi tên một mình bà vào hồ sơ, thủ tục cấp giấy là không đảm bảo thủ tục theo quy định tại Khoản 4 Điều 98 Luật Đất đai năm 2013.
UBND huyện sẽ tiếp tục chỉ đạo UBND xã Phú Dương hướng dẫn, vận động, giải thích pháp luật đất đai đối với gia đình bà Anh, để thực hiện việc lập thủ tục cấp GCN theo đúng quy định của pháp luật.
Từ diễn biến sự việc, căn cứ quy định của pháp luật đất đai, bà Trần Thị Tuyết Anh cần chấp hành theo quy định, hợp tác với cấp có thẩm quyền, để sớm được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất tọa lạc tại thôn Phú Khê nêu trên.
DUY TRÍ