Thửa đất của ông Võ Văn Sơn và bà Hồ Thị Bạch (kế bên)
Nhiều lần bổ sung hồ sơ
Bà Nguyễn Thị Ngọc Nhơn (6/23 Nguyễn Văn Siêu – TP. Huế) là đại diện theo ủy quyền cho hồ sơ tách thửa, hợp thửa của 2 hộ gia đình ông, bà: Võ Văn Sơn, chủ thửa đất 429 tờ bản đồ 22 hợp thửa vào lô đất của bà Hồ Thị Bạch, chủ thửa đất số 766 tờ bản đồ 22. Ông Sơn và bà Bạch cùng trú tại tổ 10, P. Thủy Châu, TX. Hương Thủy.
Trong quá trình hoàn thành các thủ tục cần thiết liên quan đến việc tách, hợp thửa 2 lô đất nói trên, bà Nhơn cho rằng, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (CNVPĐKĐĐ) TX. Hương Thủy và Trung tâm Hành chính công (TTHCC) TX. Hương Thủy yêu cầu điều chỉnh, bổ sung hồ sơ quá nhiều lần; sau khi đền bù thì cơ quan chức năng phải chỉnh lý hoặc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho hộ gia đình.
Ngoài ra, bà Nhơn đặt câu hỏi, CNVPĐKĐĐ TX. Hương Thủy áp dụng Quyết định 49/2021/QĐ-UBND ngày 25/8/2021 của UBND tỉnh đối với trường hợp hồ sơ xin tách thửa, hợp thửa của bà Nhơn, và việc trả lời văn bản của CNVPĐKĐĐ TX. Hương Thủy với thửa số 429 tờ bản đồ số 22 về diện tích thu hồi là 10,3m2 nhưng thực tế chỉnh lý tại GCNQSDĐ là 36,5m2 đã đúng hay chưa?
Trước những kiến nghị của bà Nguyễn Thị Ngọc Nhơn, UBND TX. Hương Thủy đã có công văn trả lời như sau:
Ngày 11/3/2021, bà Nguyễn Thị Ngọc Nhơn nộp hồ sơ với phiếu tiếp nhận số 21.03650/TTHCC-GTN, nội dung yêu cầu làm thủ tục tách thửa hoặc hợp thửa đất (ngày hẹn trả 1/4/2021).
Sau khi thẩm tra và đo đạc thực địa, ngày 25/3/2021, CNVPĐKĐĐ TX. Hương Thủy trả hồ sơ và hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung do hồ sơ chưa đủ điều kiện xử lý vì ranh giới thửa đất có thay đổi so với ranh giới thửa đất tại thời điểm cấp GCNQSDĐ và thửa đất đề nghị tách thửa đã được thu hồi một phần diện tích để thực hiện dự án mở rộng đường Hoàng Hữu Thừa (P. Thủy Châu). Theo sổ ký nhận, ngày 2/4/2021, bà Nhơn đã nhận hồ sơ trả kết quả tại TTHCC thị xã.
Ngày 28/4/2021, Trung tâm Phát triển quỹ đất (TTPTQĐ) TX. Hương Thủy nộp hồ sơ theo Giấy biên nhận số 21.07283/TTHCC-GTN để điều chỉnh GCNQSDĐ cho hộ ông Võ Văn Sơn sau khi thu hồi đất thực hiện công trình đường Hoàng Hữu Thường. Ngày hẹn trả hồ sơ là 14/5/2021. Đến ngày 13/5/2021, CNVPĐKĐĐ TX. Hương Thủy hoàn tất việc xử lý hồ sơ thủ tục hành chính. Ngày 18/5/2021, cán bộ TTPTQĐ thị xã đến nhận kết quả xử lý hồ sơ.
Tiếp đó, ngày 18/5/2021, bà Nhơn nộp hồ sơ đề nghị tách thửa với phiếu tiếp nhận 21.08613/TTHCC-GTN (ngày hẹn trả: 8/6/2021). Sau khi thẩm tra, đo đạc thực địa, ngày 2/6/2021, CNVPĐKĐĐ thị xã trả hồ sơ và hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung với lý do hồ sơ chưa đủ điều kiện xử lý do thửa đất có thay đổi cả ranh giới, diện tích, đồng thời đề nghị hộ gia đình liên hệ UBND P. Thủy Châu để được xác định lại ranh giới theo đúng GCNQSDĐ đã cấp trước khi thực hiện tách thửa. Theo sổ ký nhận, ngày 2/6/2021, bà Nhơn đã nhận hồ sơ trả kết quả tại TTHCC thị xã.
Đến ngày 7/9/2021, bà Nhơn nộp hồ sơ liên quan đến thủ tục cấp đổi GCNQSDĐ với phiếu tiếp nhận: 21.16314/TTHCC-GTN, ngày hẹn nhận thông báo thuế là 24/9/2021. Ngày 23/9/2021, CNVPĐKĐĐ thị xã chuyển hồ sơ liên thông lên Chi cục Thuế Hương Phú. Ngày 28/9/2021, Chi cục Thuế Hương Phú ban hành thông báo nộp lệ phí trước bạ nhà, đất. Cũng trong ngày 28/9, gia đình ông Võ Văn Sơn đã hoàn thành nghĩa vụ thuế và TTHCC thị xã hẹn trả kết quả ngày 6/10/2021.
“Qua quá trình xử lý hồ sơ, cán bộ trực tiếp xử lý hồ sơ của CNVPĐKĐĐ thị xã đã gia hạn xử lý hồ sơ đến ngày 13/10/2021 với lý do: “Phải thẩm tra lại hồ sơ ranh giới thửa đất với các hộ gia đình liền kề”, ông Trần Duy Đức - Chánh Văn phòng UBND TX. Hương Thủy, cho biết.
Đến ngày 6/10/2021, CNVPĐKĐĐ TX. Hương Thủy chuyển hồ sơ liên thông lên Sở TN&MT đề nghị cấp GCNQSDĐ. Ngày 8/10/2021, Sở TN&MT phê duyệt cấp GCNQSDĐ cho công dân. Theo sổ ký nhận, bà Nhơn đã nhận hồ sơ trả kết quả tại TTHCC TX. Hương Thủy vào ngày 14/10/2021. Cũng qua ủy quyền của gia đình ông Võ Văn Sơn, ngày 14/10/221, bà Nhơn nộp lại hồ sơ yêu cầu tách thửa lần thứ 3 (ngày hẹn trả 4/11/2021).
Sau khi thẩm tra, CNVPĐKĐĐ thị xã ban hành Công văn số 2357/VPĐK ngày 29/10/2021 về trả hồ sơ và hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung với lý do hồ sơ chưa đủ điều kiện xử lý: “Thửa đất hình thành mới sau khi được hợp thửa có diện tích đất ở không đảm bảo theo quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 6, Quyết định số 49/2021/QĐ-UBND ngày 25/8/2021 của UBND tỉnh”. Theo sổ ký nhận, ngày 1/11/2021 bà Nhơn đã nhận hồ sơ trả kết quả tại TTHCC thị xã.
Công văn của TX. Hương Thủy trả lời kiến nghị
Cơ quan chức năng nói gì
“Sau khi xem xét, rà soát lại quá trình giải quyết hồ sơ của gia đình ông, bà Võ Văn Sơn, UBND TX. Hương Thủy nhận thấy đều đảm bảo theo quy định của pháp luật, không có biểu hiện cán bộ TTHCC thị xã cố ý kéo dài thời gian làm thủ tục, giam hồ sơ của công dân như khiếu nại của bà Nguyễn Thị Ngọc Nhơn”, ông Trần Duy Đức khẳng định.
Liên quan đến khiếu nại của bà Nhơn, ông Nguyễn Thành Trung – Giám đốc CNVPĐKĐĐ TX. Hương Thủy cho biết: “Do thửa đất có thay đổi cả ranh giới, diện tích và thu hồi đền bù nên CNVPĐKĐĐ TX. Hương Thủy hướng dẫn hộ gia đình lập thủ tục đăng ký biến động trước khi thực hiện thủ tục tách thửa. Còn về diện tích thu hồi trên Công văn số: 446/VPĐK có sai sót so với Quyết định số 4278 của UBND thị xã là do nhẫm lẫn khi biên soạn văn bản. Tuy nhiên, điều này không ảnh hưởng đến thời gian hay kết quả liên quan đến hồ sơ của ông Võ Văn Sơn”.
“Bà Nhơn cho rằng, sau khi đền bù thì cơ quan chức năng phải chỉnh lý hoặc cấp đổi GCNQSDĐ cho hộ gia đình. Theo TTPTQĐ TX. Hương Thủy, tại thời điểm nhận tiền đền bù, hộ gia đình ông Võ Văn Sơn không cung cấp GCNQSDĐ để thực hiện việc đính chính diện tích đền bù do gia đình đang thế chấp GCNQSDĐ tại ngân hàng nên chưa nhận được GCNQSDĐ bản gốc để chỉnh lý. Việc này, gia đình ông Sơn đã cam kết sau khi tất toán với ngân hàng sẽ thực hiện thủ tục đính chính diện tích thu hồi (có cam kết kèm theo với TTPTQĐ thị xã). Vậy nên, việc chưa thực hiện đính chính diện tích đền bù là do người dân chưa cung cấp GCNQSDĐ chứ không phải do cơ quan thực hiện thủ tục đền bù thiếu trách nhiệm”, ông Trung cho biết thêm.
Theo ông Trung, cũng với lý do tương tự, ngày 2/6/2021, CNVPĐKĐĐ TX. Hương Thủy trả hồ sơ hướng dẫn xác định lại ranh giới thửa đất để thực hiện thủ tục tách thửa. Tuy nhiên, ranh giới sử dụng đất đã thay đổi nên gia đình ông Sơn và UBND P. Thủy Châu thống nhất đo đạc lại thửa đất để cấp đổi (tăng diện tích thửa đất của hộ gia đình so với GCNQSDĐ). Sau khi hoàn thiện hồ sơ đo đạc đúng với ranh giới và diện tích đất của gia đình ông Sơn, đến ngày 7/9/2021, bà Nhơn (được gia đình ông Sơn ủy quyền) mới đến TTHCC thị xã nộp hồ sơ với phiếu tiếp nhận: 21.16314/TTHCC-GTN, nội dung yêu cầu cấp đổi GCNQSDĐ.
“Việc giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện theo yêu cầu của người dân khi người dân nộp hồ sơ vào TTHCC theo quy định. Như vậy, theo biên nhận và thời gian giải quyết các thủ tục mà gia đình và TTHCC TX. Hương Thủy cung cấp, tất cả các thủ tục được giải quyết cơ bản đảm bảo đúng thời gian của bộ thủ tục hành chính, không có dấu hiệu của việc kéo dài, ngâm hồ sơ cũng như dấu hiệu tiêu cực trong giải quyết thủ tục như phản ánh của bà Nhơn”, ông Trung khẳng định.
Bài, ảnh: Võ Nhân