Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Thị Sửu nêu ý kiến tại buổi thảo luận ở hội trường. Ảnh: Đoàn ĐBQH tỉnh
Dự thảo Luật Thi đua, Khen thưởng (sửa đổi) gồm 8 Chương, 96 Điều, hoàn thiện trên cơ sở tiếp thu tối đa ý kiến của các đại biểu Quốc hội (ĐBQH), các đoàn ĐBQH, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan hữu quan.
Thảo luận ở hội trường tại Kỳ họp thứ 3 đã có 24 ý kiến phát biểu và 4 ý kiến tranh luận. Đa số các đại biểu thống nhất cao với Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự thảo Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi).
Tham gia thảo luận, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Thị Sửu bày tỏ sự tán thành với hầu hết các nội dung trong dự thảo Luật.
Theo ĐBQH Nguyễn Thị Sửu, 8 điểm mới chủ yếu của dự thảo Luật tạo được sức bật đổi mới, hoàn thiện luật pháp về thi đua, khen thưởng của quốc gia, thể hiện rõ nguyên tắc thi đua và khen thưởng phong trào thi đua thiết thực, hướng về cơ sở, gắn kết với thực hiện nhiệm vụ chính trị, khen thưởng cụ thể, tổng thể và toàn diện về quy mô lẫn đối tượng thích hợp.
Khen thưởng trong lực lượng vũ trang, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, khu vực ngoài nhà nước và kinh tế tư nhân nước ngoài, người nước ngoài có đóng góp cho đất nước Việt Nam phân cấp, phân quyền mạnh, minh, gắn chặt với trách nhiệm tổ chức, cá nhân và có tính đến yếu tố thực tiễn vùng, miền, ngành nghề, xây dựng cụ thể cải cách thủ tục hành chính trong công tác thi đua, khen thưởng. Đặc biệt, dự thảo Luật đã bổ sung một điều mới, trong đó có hình thức khen thưởng Huy chương thanh niên xung phong vẻ vang. Tuy nhiên, về tiêu chí thời gian tại ngũ, đối tượng, về xét khen đại biểu Nguyễn Thị Sửu đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UVTVQH) cân nhắc giảm thời gian, đồng thời đề nghị Chính phủ rà soát kỹ lưỡng đối tượng thanh niên xung phong thời kỳ bảo vệ Tổ quốc quy định chặt chẽ để bảo đảm ý nghĩa của hình thức khen thưởng.
Về nguyên tắc khen thưởng ở Điều 5, đại biểu Nguyễn Thị Sửu bày tỏ thống nhất việc cụ thể hóa, tuy nhiên đại biểu cho rằng cần cụ thể hóa bình đẳng giới trong thi đua, khen thưởng. Trong nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật của Chính phủ, đại biểu đề nghị cần được quy định chặt chẽ ở cả phương diện thi đua lẫn khen thưởng. “Cần bổ sung quy định ưu tiên khen thưởng đối với lực lượng yếu thế, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật khi có cùng thành tích, cùng công trạng đạt được, nhằm tạo động lực, sức bật cho mọi đối tượng, thành phần xã hội và tạo dựng, tôn vinh diện mạo thi đua, khen thưởng của Việt Nam”, ĐBQH Nguyễn Thị Sửu góp ý.
Việc sử dụng từ “công nhân” ở 6 điểm, khoản, điều ở dự thảo Luật là để chỉ các đối tượng làm việc trong doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có thuê, mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng lao động, nhưng theo bà Sửu, Bộ luật Lao động năm 2019, tại khoản 1 và 2 Điều 3 thì cụm từ được gọi chung cho nhóm đối tượng này là người lao động. Vì vậy, bà Sửu đề nghị UBTVQH xem xét, cân nhắc để tạo sự đồng bộ, thống nhất khi thực tiễn hóa luật.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, Luật Thi đua khen thưởng (sửa đổi) đã nhiều lần được cơ quan trình, cơ quan thẩm tra tổ chức xin ý kiến, nay tiếp tục nhận được nhiều ý kiến sâu sắc, trách nhiệm, thể hiện rõ chính kiến của đại biểu Quốc hội, có nhiều góp ý cụ thể xuất phát từ thực tiễn. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Ủy ban Xã hội tiếp thu thấu đáo ý kiến của các ĐBQH, hoàn thiện dự án Luật để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp này.
Lê Thọ