Tiến hành làm việc và thi hành án với đương sự |
Vẫn còn án tồn đọng, khó xử lý
Con số vụ việc và giá trị phải THA liên tục tăng theo từng năm tiếp tục đặt ra nhiều áp lực đối với cơ quan THADS. Bám sát kế hoạch triển khai nhiệm vụ công tác năm, Cục THADS tỉnh đã linh hoạt thực hiện nhiều giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả THA, tập trung gỡ khó cho nhiều vụ phức tạp, kéo dài nhiều năm, giá trị phải thi hành lớn. Dù các cơ quan chức năng đã có nhiều nỗ lực trong việc tổ chức THADS, tuy nhiên trên thực tế vẫn còn xảy ra tình trạng án tồn đọng, khó xử lý.
Qua tìm hiểu được biết, trong quá trình THADS ở các địa phương cũng gặp những khó khăn không dễ giải quyết. Theo số liệu của Cục THADS tỉnh, trong năm 2023, toàn tỉnh có 4.619 việc phải THA. Trong đó, số vụ việc có điều kiện THA là 3.264 vụ việc (tăng 286 việc so năm 2022); số chưa có điều kiện THA là 1.344 vụ việc (giảm 66 việc). Trong số vụ việc có điều kiện THA, 6 tháng đầu năm 2023, Cục THADS tỉnh đã thi hành xong 1.911 vụ (đạt tỷ lệ 58,5%).
Mới đây, qua kiểm sát việc THADS tại Chi cục THADS TP. Huế, cơ quan viện kiểm sát cùng cấp đã chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc. Đó là tính chất vụ việc ngày càng phức tạp, nhất là đối với án liên quan đến bất động sản, như khi kê biên quyền sử dụng đất đa số người phải THA và các chủ sở hữu liền kề không phối hợp xác định mốc ranh giới, dẫn đến việc thực hiện việc đo đạc bị chậm trễ làm kéo dài thời gian THA. Đương sự chây ỳ, không tự nguyện thi hành, có thái độ chống đối khi cưỡng chế; đối với tài sản đưa ra bán đấu giá có giá trị lớn, không có người đăng ký tham gia đấu giá hoặc bị hạn chế đối tượng tham gia đấu giá, phải giảm giá nhiều lần, gây thiệt hại cho đương sự và làm chậm tiến độ THA.
Tại một số địa phương còn xuất hiện những vướng mắc trong thu hồi tải sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế. Một số bồi thường nhưng không xác định kỹ phần của mỗi người phải THA nên án tuyên nghĩa vụ liên đới việc thi hành án bị kéo dài không giải quyết dứt điểm được, do chỉ cần một người còn điều kiện THA thì vẫn phải tiếp tục tổ chức THA, trong khi những người khác không còn tài sản, không có điều kiện THA.
Nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị
Ông Ngô Thanh Cường, Cục trưởng Cục THADS tỉnh cho biết, trong quá trình THADS, các cơ quan THA cũng gặp những khó khăn. Việc giải quyết những vụ việc có điều kiện thi hành, có giá trị lớn ở một số nơi còn chậm tiến độ, đạt tỷ lệ thấp. Một số quy định của pháp luật về THADS và các quy định có liên quan còn chưa thống nhất, không còn phù hợp với thực tế hoặc chồng chéo nhưng chưa được bổ sung, sửa đổi kịp thời. Bên cạnh đó, điều kiện kinh tế của các đối tượng phải THA khó khăn nên ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả thi hành. Ý thức chấp hành bản án, quyết định của người phải THA còn hạn chế, nhiều trường hợp cố tình chây ỳ, lợi dụng quyền khiếu nại nhằm mục đích trì hoãn, kéo dài thời gian THA.
Để công tác THADS đạt hiệu quả cao, theo ông Ngô Thanh Cường cần xác định đây là nhiệm vụ của toàn hệ thống chính trị, từ cấp tỉnh xuống cấp xã. Trên cơ sở đó tổ chức các đợt cao điểm, tăng cường tuyên truyền vận động quần chúng, huy động các ngành, các cấp, mặt trận, đoàn thể tham gia vào công tác THADS. Cục THADS tỉnh giao chỉ tiêu nhiệm vụ cho từng Chấp hành viên của Cục THADS, Chi cục THADS cấp huyện. Trên cơ sở đó, lãnh đạo các chi cục cấp huyện giao chỉ tiêu đến từng chấp hành viên tại đơn vị để làm cơ sở đánh giá, phân loại cán bộ công chức và là cơ sở để bình xét thi đua; hàng tháng họp để đánh giá, góp ý, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc.
“Cơ quan THADS tập trung thực hiện giải pháp khắc phục tồn tại hạn chế, đẩy nhanh tiến độ tổ chức THA, phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu được giao năm 2023. Tăng cường đối thoại, tiếp công dân, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài. Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong triển khai nhiệm vụ. Bên cạnh đó, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ công chức làm công tác THADS đủ sức đáp ứng nhiệm vụ đề ra” - Cục trưởng Cục THADS tỉnh cho biết.