Tuổi thọ văn bản quy phạm pháp luật, các luật đang ở mức thấp

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Ảnh: quochoi.vn

Phiên chất vấn được kết nối trực tuyến với 62 Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Tại điểm cầu Thừa Thiên Huế, tham dự có các ĐBQH: UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Lê Trường Lưu; Phó Trưởng đoàn ĐBQH Nguyễn Thị Sửu; Giám đốc Bệnh viện Trung Ưowng Huế Phạm Như Hiệp.

Trên lĩnh vực của Bộ Tư pháp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phần chất vấn và trả lời chất vấn.

Theo đó, nội dung chất vấn tập trung vào các vấn đề: Việc thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; các giải pháp đảm bảo tiến độ, chất lượng và hồ sơ thủ tục các dự án, dự thảo Chính phủ trình Quốc hội; giải pháp nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật, giải pháp kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật thuộc trách nhiệm của Chính phủ; thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

Giải pháp khắc phục tình trạng chậm ban hành, nội dung chồng chéo, mâu thuẫn và những hạn chế, sai phạm trong việc ban hành văn bản quy định chi tiết luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của UBTVQH; thực trạng và giải pháp khắc phục hạn chế, bất cập, nâng cao hiệu quả công tác đấu giá tài sản, giám định tư pháp.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long chịu trách nhiệm trả lời chính. Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang; Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Công an; Tổng Thanh tra Chính phủ; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân tối cao cùng tham gia trả lời chất vấn, giải trình về những vấn đề có liên quan.

Tại buổi chất vấn, các ĐBQH đã nêu nhiều vấn đề nổi bật trên lĩnh vực tư pháp. Theo đó, các đại biểu đặt nhiều câu hỏi liên quan đến việc làm rõ giải pháp tổng thể, đột phá trong xây dựng thể chế; lộ trình, kế hoạch rà soát, sửa đổi, bổ sung Bộ Luật Hình sự năm 2015; quan điểm của Bộ trưởng trong việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về phân cấp, phân quyền; nguyên nhân chính của tình trạng cán bộ sợ trách nhiệm trong công tác tham mưu xây dựng thể chế; giải pháp nào để nâng cao chất lượng ban hành các văn bản pháp luật; giải pháp khắc phục bất cập trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; giải pháp đột phá để khắc phục hạn chế trong hoạt động giám định tư pháp; nhiệm vụ, giải pháp kiểm soát quyền lực trong hoạt động lập quy…

Đoàn ĐBQH tỉnh tham dự tại điểm cầu Thừa Thiên Huế

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trực tiếp trả lời chất vấn và giải trình các vấn đề liên quan. Trong đó, đáng chú ý, ông Long thừa nhận, hiện tuổi thọ văn bản quy phạm pháp luật, các luật đang ở mức thấp. Về sự chồng chéo, mâu thuẫn trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, Bộ trưởng cho rằng cần tính toán, cân nhắc, nhìn nhận cụ thể.

Ông Long cũng làm rõ về vấn đề pháp luật về đấu giá, quy định chặt chẽ hơn về quy trình, cách thức, quy chế để giảm bớt tình trạng thông đồng, dìm giá. Tăng cường các biện pháp để chuyên nghiệp hóa đấu giá viên đúng theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương phòng chống tham nhũng, tiêu cực và các văn bản của Đảng…

Liên quan đến nguồn lực trong công tác xây dựng pháp luật, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, hiện cả nước có khoảng 10 nghìn người làm công tác pháp chế, trong đó gần 7.000 người hoạt động kiêm nhiệm. Có 89 tổ chức pháp chế ở trung ương và địa phương là 65 phòng pháp chế….

Tại phiên chất vấn, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng trả lời đại biểu liên quan đến vấn đề nợ văn bản quy định chi tiết Luật Bảo vệ môi trường; Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao giải trình thêm về việc giám định gỗ ở Quảng Trị; Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng làm rõ thêm nguồn nhân lực trong lĩnh vực tư pháp, đặc biệt đội ngũ pháp chế viên và giám định viên…

Kết luận phiên chất vấn, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã hoàn thành theo đúng chương trình đề ra.

Theo đó, đã có 28 vị ĐBQH đặt câu hỏi chất vấn với 43 vấn đề, câu hỏi có liên quan đến 3 nhóm vấn đề: Công tác xây dựng pháp luật, công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, công tác đấu giá tài sản và giám định tư pháp. Tại phiên họp cũng đã có 5 ĐBQH phát biểu tranh luận và 26 ĐBQH đăng ký nhưng chưa có thời gian phát biểu. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị các đại biểu gửi chất vấn bằng văn bản để Bộ trưởng trả lời.

Ông Định đánh giá, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã trả lời cơ bản đầy đủ, hết nội dung câu hỏi mà các đại biểu quan tâm; đồng thời đã giải trình, làm rõ thêm các tranh luận của ĐBQH

* Chiều nay, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, các ĐBQH sẽ chất vấn đối với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về các nhóm vấn đề: Giải pháp tháo gỡ khó khăn cho xuất khẩu nông sản (thị trường đầu ra bị thu hẹp, nhiều doanh nghiệp không có đơn hàng, một số mặt hàng nông sản chủ lực bị rớt giá, thu nhập, đời sống của người nông dân bị ảnh hưởng...).

Hoạt động khai thác, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; giải pháp tháo gỡ “thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC) đối với thủy sản. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng, thu hồi diện tích đất trồng lúa, bảo đảm an ninh lương thực và xuất khẩu gạo.