 |
| Các đại biểu tham dự Kỳ họp chuyên đề lần thứ 17, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 |
Cơ sở để dự án về đích
DA đường Phú Mỹ - Thuận An (huyện Phú Vang) được HĐND tỉnh thống nhất chủ trương đầu tư tại Văn bản số 213/HĐND-TH ngày 30/10/2015 và điều chỉnh chủ trương tại Văn bản số 86/HĐND-THKT ngày 10/6/2019; UBND tỉnh phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 2356/QĐ-UBND ngày 11/10/2017 và Quyết định số 2110/QĐ-UBND ngày 30/8/2019.
Tuyến có điểm đầu giao Tỉnh lộ 10A tại Km19+500, điểm cuối tuyến giao với Quốc lộ 49A tại Km5+00. Tổng chiều dài tuyến 4.178,94m.
Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu thuộc chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội các vùng theo Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ và nguồn vốn huy động hợp pháp khác. DA được chia thành 3 gói thầu xây lắp và được khởi công vào tháng 9/2018.
Hiện nay, DA này đã hoàn thiện và đưa vào sử dụng. Cung đường hướng về phía biển này giúp kết nối vùng và tạo ra diện mạo mới cho vùng đông. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, đã gặp nhiều khó khăn. DA được thực hiện trong thời gian dài nên có sự biến động về giá nhân công, vật liệu; điều chỉnh tăng chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng do áp dụng chính sách mới về đơn giá đền bù và dự phòng bổ sung hạng mục trồng cây xanh trên dải phân cách. Ngoài ra, điều chỉnh giảm chi phí khác, chi phí dự phòng do áp dụng quy định mới về quản lý chi phí đầu tư.
Tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ 10 của HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021 – 2026, tờ trình của UBND tỉnh cho thấy, qua quá trình triển khai thực hiện thì tổng mức đầu tư của DA đã vượt so với tổng mức đầu tư được phê duyệt, từ 344,985 tỷ đồng thành 371,85 tỷ đồng (tăng 26,865 tỷ đồng). Do vậy, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh cho phép điều chỉnh tổng mức đầu tư DA từ 344,985 tỷ đồng thành 371,85 tỷ đồng (tăng 26,865 tỷ đồng).
Sau khi thẩm tra, Ban Kinh tế – Ngân sách của HĐND tỉnh cơ bản thống nhất với tờ trình của UBND tỉnh và HĐND tỉnh cũng thông qua nghị quyết điều chỉnh vốn, chính điều đó đã giúp DA hoàn thành, đưa vào sử dụng.
Tại các kỳ họp của HĐND tỉnh, nhiều DA cấp bách, liên quan đến các vấn đề dân sinh đã được HĐND tỉnh kịp thời thông qua chủ trương đầu tư. Điển hình như, DA xử lý khẩn cấp sạt lở bờ biển đoạn qua xã Phú Thuận (đoạn còn lại tiếp giáp với đoạn kè đã đầu tư), huyện Phú Vang.
Đánh giá về tính cấp bách của DA, Ban Kinh tế – Ngân sách cho biết, những năm qua, tình hình sạt lở, xâm thực bờ biển tại khu vực này diễn ra nghiêm trọng, gây ảnh hưởng đến tính mạng, tài sản của các hộ dân xung quanh.
DA này được đầu tư xây dựng với với mục tiêu bảo vệ trực tiếp khu dân cư tập trung các xã ven biển, đất nuôi trồng thủy sản, đất rừng phòng hộ ven biển,… đảm bảo giữ vững nguồn sinh kế giúp người dân yên tâm sinh sống và sản xuất; đảm bảo an ninh quốc phòng vùng ven biển; từng bước phục hồi đường bờ biển vốn có, hình thành bãi biển ổn định tại khu vực xã Phú Thuận.
Ngày 26/1/2024, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 11/NQ-HĐND về phương án phân bổ kinh phí khắc phục thiên tai từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2023 để thực hiện dự án Kè chống sạt lở bờ biển qua thôn Tân An – Trung An – Xuân An, xã Phú Thuận, huyện Phú Vang số tiền 200 tỷ đồng. Đến nay, DA đã được phê duyệt, đảm bảo điều kiện bố trí vốn để triển khai thực hiện.
Lãnh đạo UBND xã Phú Thuận cho rằng, đây là nghị quyết thiết thực, một DA quan trọng giúp đời sống địa phương này ổn định.
Điều chỉnh, bổ sung hợp lý các nguồn vốn
Mới đây, tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ 17, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021 – 2026, thẩm tra tờ trình của UBND tỉnh và dự thảo nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024 nguồn vốn ngân sách địa phương và nguồn kinh phí khắc phục thiên tai năm 2023, Ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh cho rằng, việc UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước tỉnh năm 2024 nguồn vốn ngân sách địa phương và nguồn kinh phí khắc phục thiên tai năm 2023 là đúng quy định.
Trên cơ sở tiến độ thực hiện các DA, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước tỉnh năm 2024 nguồn vốn ngân sách địa phương số tiền 225,281 tỷ đồng.
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã thống nhất cao và thông qua nghị quyết để điều chỉnh các nguồn vốn. Cụ thể, nguồn xổ số kiến thiết điều chỉnh giảm nguồn vốn hoàn ứng số tiền 7 tỷ đồng để bố trí thực hiện DA Bảo tồn, tu bổ và phát huy giá trị tổng thể di tích lăng vua Thiệu Trị (giai đoạn 3). Đối với nguồn thu sử dụng đất điều chỉnh giảm nguồn vốn thực hiện đối với 2 DA số tiền 137,081 tỷ đồng, bao gồm: Đường Vành đai 3 số tiền 95 tỷ đồng do vướng mắc trong công tác giải phòng mặt bằng không giải ngân nguồn vốn tỉnh quản lý, ưu tiên giải ngân nguồn vốn Trung ương phân bổ; Tuyến đường dọc sông Hương (phía nam) đoạn từ cầu Dã Viên đến đường Huyền Trân Công Chúa số tiền 42,081 tỷ đồng do không đảm bảo khả năng giải ngân vốn trong năm 2024; điều chỉnh tăng nguồn vốn bố trí đối với 12 DA số tiền 137,081 tỷ đồng để đối ứng vốn ODA, đẩy nhanh thực hiện các DA trọng điểm, DA tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, DA xử lý nước thải khu công nghiệp...
Đối với nguồn vốn tập trung trong nước điều chỉnh giảm nguồn vốn hoàn ứng số tiền 6,2 tỷ đồng để bố trí vốn 3 DA khởi công mới: Sửa chữa cải tạo trụ sở làm việc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh số tiền 3,5 tỷ đồng; Mở rộng hội trường và xây mới nhà làm việc 1 tầng của Hội Cựu chiến binh tỉnh số tiền 0,8 tỷ đồng; Trụ sở HĐND và UBND xã Lộc Tiến số tiền 1,9 tỷ đồng.
Đối với nguồn chi đầu tư từ nguồn thu phí tham quan di tích, điều chỉnh giảm nguồn vốn hoàn ứng số tiền 75 tỷ đồng để bố trí thực hiện 5 DA trùng tu, tôn tạo di tích thuộc Quần thể di tích Cố đô Huế…
Theo đánh giá của HĐND tỉnh, các DA điều chỉnh vốn được rà soát, đánh giá kỹ lưỡng tiến độ triển khai và giải ngân vốn trong năm 2024. Danh mục các DA đã nằm trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025. Các chủ đầu tư DA được bố trí vốn cam kết hoàn thành giải ngân vốn trong năm 2024.
Thời gian qua, bên cạnh các kỳ họp thường lệ trong năm, HĐND tỉnh đã tổ chức nhiều kỳ họp chuyên đề, qua đó giải quyết kịp thời những vấn đề cấp bách, phát sinh.
Từ các kỳ họp chuyên đề, các vấn đề về phân bổ nguồn vốn, đầu tư công luôn được quan tâm. Hầu như, ở tất cả các kỳ họp chuyên đề, HĐND đều bàn, thông qua các nghị quyết liên quan đến các vấn đề trên.
Cũng tại các kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Trường Lưu nhiều lần khẳng định phải làm tốt, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công. Do vậy, việc HĐND thông qua các nghị quyết liên quan đến đầu tư công đã giúp nhiều DA được “gỡ khó” về vốn để hoàn thành đúng tiến độ.