Thí điểm kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu

 Ngoài sáp nhập, việc tinh giản biên chế cũng được triển khai thực hiện (Ảnh: Hoạt động ngoại khóa của đội ngũ giảng viên Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh

Khởi động

Sau thời gian chuẩn bị, đến nay, Ban Thường vụ Huyện ủy Quảng Điền đã thống nhất phương án nhất thể hóa chức danh Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị (TTBDCT) huyện. Theo phương án, TTBDCT huyện sáp nhập vào Ban Tuyên giáo Huyện ủy. TTBDCT Quảng Điền hiện có 1 giám đốc, 2 phó giám đốc và 1 kế toán, khi sáp nhập sẽ thành một đầu mối là Ban Tuyên giáo Huyện ủy, giảm cấp phó và đội ngũ cán bộ, giáo viên cũng được sắp xếp, bố trí lại. 

Ông Phạm Lượng, Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy Quảng Điền cho biết: “Điều chúng tôi băn khoăn là TTBDCT là đơn vị đào tạo, do đó, cơ sở vật chất có đặc điểm riêng, đội ngũ cán bộ, giáo viên hưởng theo chế độ viên chức nhà nước. Khi sáp nhập vào Ban Tuyên giáo Huyện ủy sẽ xảy ra tình trạng người hưởng theo công chức ngạch Đảng, người là viên chức nhà nước. Vấn đề này, Huyện ủy Quảng Điền đang chờ hướng dẫn của tỉnh để thực hiện trong quý III/2018”.

Năm 2016, Quảng Điền cũng đã thực hiện chủ trương kiêm nghiệm, Trưởng ban Dân vận cấp ủy cấp huyện đồng thời là Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam cấp huyện. Theo lý giải của Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Quảng Điền Phan Cảnh Dư, do điều kiện thiếu hụt cán bộ, sau nhiều lần bàn, Ban Thường vụ Huyện ủy Quảng Điền đi đến thống nhất phương án, phân công đồng chí Trưởng ban Dân vận Huyện ủy kiêm giữ cương vị Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam huyện. Từ khi nhất thể hóa kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu đến nay, mọi công tác lãnh, chỉ đạo, điều hành đều triển khai thực hiện tốt và rất hiệu quả”.

Hoạt động của bộ máy cấp xã, phường cũng được thay đổi cho phù hợp (Ảnh: Cán bộ phường Vỹ Dạ, TP. Huế giải quyết các thủ tục cho người dân

Thực hiện chủ trương và từ thực tế của địa phương, Ban Thường vụ Huyện ủy Phong Điền cũng đã lấy ý kiến và đi đến thống nhất chức danh Trưởng ban Dân vận cấp ủy cấp huyện đồng thời là Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam cấp huyện. Ban Thường vụ Huyện ủy Phong Điền đã và đang thực hiện các thủ tục cần thiết để phân công đồng chí Chánh Văn phòng Huyện ủy giữ cương vị Trưởng ban Dân vận Huyện ủy kiêm Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam huyện.

Chủ động thực hiện, lộ trình phù hợp

UVTV Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Đoàn Thị Thanh Huyền cho biết, ngoài chủ trương thí điểm việc kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu hoặc hợp nhất một số cơ quan cấp ủy thì văn phòng cấp ủy với Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện cũng được thực hiện để hợp nhất. Theo kế hoạch, từ năm 2019, mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND cấp huyện; bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND cấp huyện khi có điều kiện cũng được triển khai. Tương tự, ở cấp xã, Ban Thường vụ các huyện, thị, Thành ủy Huế chỉ đạo UBND cấp huyện, Đảng ủy cấp xã thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND cấp xã; thực hiện thí điểm mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND cấp xã ở những nơi có đủ điều kiện…

Ngoài ban hành đề án sắp xếp lại bộ máy của các cơ quan khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, từ nay đến hết năm 2018, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp với các ban Đảng, Ủy ban Kiểm tra, Văn phòng Tỉnh ủy thực hiện hợp nhất văn phòng cấp ủy phục vụ chung các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cho Tỉnh ủy. Cắt giảm số lượng ban, phòng có chức năng, nhiệm vụ trùng lắp, chồng chéo; sắp xếp, tổ chức lại hoặc giải thể các đơn vị sự nghiệp hoạt động không hiệu quả của các cơ quan khối Đảng cấp tỉnh.

“Ngày 1/7, chúng tôi đã triển khai việc sáp nhập bộ phận lái xe vào một đầu mối để Văn phòng Tỉnh ủy quản lý. Trước đây, mỗi ban Đảng của Tỉnh ủy có một lái xe do văn phòng ban đó quản lý và phân công công việc, nay các đầu xe đều do Văn phòng Tỉnh ủy quản lý, phân công. Như vậy, chúng tôi đã giảm được nhiều đầu mối trong việc quản lý, điều hành, phân công công việc”, Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Nguyễn Thanh Bình cho biết. 

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Bùi Thanh Hà khẳng định: “Bước đầu triển khai thực hiện chắc chắn sẽ có xáo trộn trong công tác cán bộ do khi sắp xếp, tổ chức lại các tổ chức, nếu hợp nhất, sáp nhập sẽ giảm cấp trưởng, cấp phó, giảm biên chế. Tỉnh sẽ bố trí lại đội ngũ cán bộ công chức sau khi hợp nhất, sáp nhập, song với quan điểm là thực hiện tốt công tác chính sách cán bộ, sắp xếp bố trí cán bộ phải đảm bảo hợp lý, khách quan, dân chủ, vì sự ổn định và phát triển của mỗi tổ chức, đơn vị”,

Bài, ảnh: Anh Phong