Các đơn vị hải quan trực thuộc tiếp tục vận hành các hệ thống hải quan điện tử, tạo thuận lợi, nhanh chóng trong giải quyết thủ tục hải quan
Xuất nhập khẩu sôi động, nguồn thu giảm
Năm 2019, hoạt động XNK làm thủ tục tại địa bàn Cục Hải quan tỉnh tăng so với năm 2018, trong đó tổng tờ khai thực hiện thủ tục tăng 6,5%, trọng lượng hàng hóa tăng 20,5%. Tuy nhiên, kim ngạch XNK chỉ đạt trên 1,424 tỷ USD, giảm 4,3% so với cùng kỳ năm 2018. Hàng hóa làm thủ tục tại các chi cục hải quan chủ yếu là các mặt hàng truyền thống như: nhập khẩu nguyên liệu sản xuất men frit, bia, vỏ lon, nguyên phụ liệu ngành dệt may, xơ sợi, phụ tùng linh kiện ô tô, máy móc thiết bị dự án đầu tư và một số mặt hàng mới như dầu cọ nhập khẩu, hạt dẻ; xuất khẩu mặt hàng dăm gỗ, clinker, hàng thuỷ sản, sợi và sản phẩm dệt may.
Tổng số thu nộp NSNN của toàn Cục Hải quan tỉnh hơn 482,8 tỷ đồng, đạt 87,07% dự toán giao năm 2019 (554,5 tỷ đồng), đạt 84,7% chỉ tiêu phấn đấu (570 tỷ), giảm 12% so với cùng kỳ năm 2018 (548,6 tỷ đồng). Trong đó, thu thuế xuất khẩu đạt trên 72 tỷ đồng, tăng 50,4% so cùng kỳ và thuế bảo vệ môi trường tăng gần 873%; còn lại các loại thuế khác đều giảm, như: thuế nhập khẩu giảm 13,2%, thuế giá trị gia tăng giảm 18,7%...
Theo ông Lê Chí Hồng, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, nguyên nhân thu NSNN năm 2019 giảm là do nhiều công trình dự án có nhập hàng hoá tái tạo tài sản cố định hoàn thành, nên nguồn thu từ mặt hàng này giảm. Kim ngạch nhập khẩu một số mặt hàng nguyên liệu nhập khẩu phục vụ sản xuất giảm như linh kiện lắp ráp ô tô. Cũng do thực hiện lộ trình cắt giảm thuế quan theo Hiệp định CPTPP (Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương), nên thu thuế từ mặt hàng xuất khẩu dăm gỗ sang các nước như Singapore, Nhật... giảm đến gần 30 tỷ đồng so với chỉ tiêu giao là 45 tỷ đồng. Ngoài ra, một số mặt hàng xuất nhập khẩu khác làm thủ tục qua Chi cục Hải quan Thủy An - đơn vị chiếm hơn 80% tổng thu toàn ngành giảm thuế nên nguồn thu giảm gần 15% so cùng kỳ.
Giải pháp tăng thu thuế XNK
Theo dự báo của ngành hải quan, hoạt động XNK, xuất nhập cảnh trên địa bàn Cục Hải quan tỉnh quản lý dự báo sẽ sôi động hơn so với năm 2019, song khả năng thu NSNN trong năm 2020 chưa có dấu hiệu đột phá.
Thực tế, hàng hóa XNK qua địa bàn chủ yếu vẫn là các mặt hàng truyền thống, không phát sinh các mặt hàng có thuế suất cao, các doanh nghiệp (DN) hoạt động XNK trên địa bàn chủ yếu là những DN có quy mô vừa và nhỏ, năng lực tài chính và hoạt động kinh doanh hạn chế, các dự án đầu tư mới, có giá trị lớn không nhiều.
Để tăng thu thuế XNK, Cục Hải quan tỉnh tiếp tục thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu ngân sách năm 2020; giao chỉ tiêu thu NSNN đến từng chi cục; thực hiện tốt công tác phối hợp thu ngân sách với Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại với 100% DN trên địa bàn thực hiện nộp thuế vào NSNN bằng phương thức điện tử; tuyên truyền, vận động các DN tham gia đề án nộp thuế điện tử và thông quan 24/7, chương trình DN nhờ thu theo chỉ đạo của Tổng cục Hải quan. Cùng với đó, đơn vị chú trọng công tác theo dõi, đôn đốc DN nộp thuế, không để phát sinh các trường hợp nợ xấu, nợ khó đòi; triển khai thực hiện các giải pháp thu hồi nợ thuế.
Để chống thất thu thuế, năm 2020, Cục Hải quan tỉnh tiếp tục chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường kiểm tra, giám sát và kiểm soát chặt chẽ hoạt động XNK, XNC, quản lý kho ngoại quan trên địa bàn, chú trọng công tác kiểm tra trị giá, xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa, chống chuyển tải bất hợp pháp đối với hàng hóa XNK. Quản lý, vận hành Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS và các hệ thống chuyên môn nghiệp vụ của ngành như hệ thống Emanifest, VASSCM, dịch vụ công trực tuyến… ổn định, an toàn, đáp ứng yêu cầu giải quyết thủ tục hải quan, thu hút đầu tư, du lịch vào địa bàn tỉnh.
Bài, ảnh: Hoài Thương