Chống khai thác hải sản bất hợp pháp

Tàu cá đủ điều kiện hoạt động

Theo UBND các huyện, TP. Huế, tính đến ngày 30/7, toàn tỉnh có 426 tàu cá vật liệu vỏ gỗ, composite có chiều dài từ 6 mét trở lên hoạt động khai thác biển chưa đăng ký. Trong đó, có 342 chiếc có chiều dài từ 6 đến dưới 12 mét, 77 chiếc có chiều dài từ 12 mét đến dưới 15 mét và 7 chiếc có chiều dài trên 15 mét. Số tàu này tập trung nhiều nhất ở huyện Phú Lộc 331 chiếc và TP. Huế 91 chiếc.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), ông Lê Văn Anh thông tin, Sở NN&PTNT tiếp tục phối hợp với chính quyền địa phương khẩn trương rà soát, thống kê, phân loại chính xác nhóm tàu cá trên (lần 2) để thực hiện theo thẩm quyền đã được phân cấp. Đồng thời, tiếp tục yêu cầu cơ quan chuyên môn triển khai theo dõi cả trực quan lẫn thiết bị hỗ trợ giám sát hành trình VMS thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU.

Tàu cá hoạt động khai thác hải sản trên các vùng biển (vùng bờ, vùng lộng và vùng khơi) được giám sát chặt chẽ, thường xuyên có giải pháp xử lý kịp thời. Đồng thời, tổ chức cho chủ tàu vi phạm phần một ký biên bản cam kết, nếu tái phạm sẽ xử lý nghiêm. Hiện nay, hầu hết chủ tàu, thuyền trưởng nhận thức tương đối tích cực và chấp hành khá tốt theo quy định.

Các đơn vị BĐBP, UBND cấp huyện và xã trong triển khai nhiệm vụ chống khai thác IUU. Theo đó, thống nhất giữa các đơn vị phối hợp xử lý, ngăn chặn hai tàu cá tại xã Hải Dương (TP. Huế) không có giấy tờ quy định và không cho ra cửa biển.

Đối với các trường hợp cố tình vi phạm, Văn phòng đại diện kiểm soát nghề cá (ĐDKSNC) phối hợp với các lực lượng BĐBP lập biên bản và xử lý ngay sau khi tàu cá cập cảng, hoặc không giải quyết nhu cầu ra biển. Lực lượng BĐBP cơ bản kiểm soát chặt chẽ các tàu cá có giấy tờ đầy đủ được ra biển. BĐBP kiên quyết không giải quyết ra biển đối với tàu cá chưa có đăng ký, đăng kiểm, chưa cấp giấy phép khai thác thủy sản và lắp thiết bị VMS.

Hiện, cơ quan chức năng đang hướng dẫn cấp huyện triển khai quy định phân cấp quản lý tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 12 mét hoạt động khai thác thủy sản tại vùng biển ven bờ, vùng nội địa trên địa bàn tỉnh. Theo đó, đề xuất chủ trương đăng ký tạm thời (cấm phát sinh mới) để kiểm soát nhiệm vụ chống khai thác IUU. Cấp huyện, TP. Huế khẩn trương rà soát chính xác nhóm tàu, số lượng tàu để phân loại theo chiều dài và bàn giao cơ quan thực hiện đăng ký quản lý kịp thời theo phân cấp của UBND tỉnh.

Từ ngày 27/6 đến nay, Văn phòng ĐDKSNC tổ chức trực 24/24 giờ để khắc phục tồn tại, hạn chế được chỉ ra. Theo đó, đã kiểm tra chặt chẽ tàu cập, rời cảng có chiều dài từ 24 mét trở lên. Ban Quản lý Cảng cá Thuận An đã cải tiến phương pháp thu, nộp nhật ký khai thác thủy sản và giám sát sản lượng qua cảng chặt chẽ. Đến nay, có 6.597 lượt hồ sơ nhật ký khai thác thủy sản với ước sản lượng khoảng 7.353 tấn được giám sát sản lượng tại cảng Thuận An.

Lực lượng kiểm ngư của Chi cục Thủy sản tuần tra ba đợt trên các vùng biển và xử lý ba trường hợp tàu cá thiếu các chứng chỉ theo quy định với số tiền phạt 4,5 triệu đồng. Từ đầu năm 2023 đến nay, Chi cục Thủy sản đã xử phạt vi phạm hành chính số tiền khoảng 50 triệu đồng.

Theo ông Lê Văn Anh, quá trình thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh còn gặp một số khó khăn, tồn tại. Chẳng hạn, thông qua hình ảnh VMS có thể xác định một tàu cá đã vi phạm vượt ranh giới biển, tuy nhiên nghị định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản chưa quy định nội dung này, gây khó khăn trong công tác xử phạt.

Các chế độ, chính sách liên quan đối với hoạt động của Văn phòng ĐDKSNC chưa được quy định cụ thể, chưa đồng bộ trên phạm vi cả nước, gây khó khăn, lúng túng trong tổ chức thực hiện các hoạt động chuyên môn liên quan phòng, chống khai thác IUU. Công tác thống kê sản lượng khai thác thủy sản còn nhiều hạn chế, mới thống kê được các tàu cập, bốc dỡ tại Cảng cá Thuận An, các tàu cá khác (khoảng 200 chiếc) thường xuyên cập cảng cá tại Quảng Trị, Quảng Bình, Đà Nẵng và các tàu nhỏ (dưới 12m) bốc dỡ tại các vùng bãi ngang ven biển chưa kiểm soát được. Các tàu cá vỏ gỗ cỡ nhỏ, chiều dài từ 6 đến dưới 15 mét chưa được đăng ký tàu cá vì thiếu các loại giấy tờ theo quy định. Việc kiểm soát tàu cá tại các cửa biển còn hạn chế nhất định, nhiều nơi BĐBP không đủ nguồn lực thành lập trạm kiểm soát thường trực...