Cần thêm những công cụ quản lý mạnh về môi trường

Kiểm soát môi trường định kỳ để kịp thời phát hiện, xử lý sự cố ô nhiễm

Thời gian qua, công tác thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đã được Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) chú trọng thực hiện đúng theo quy định. Từ năm 2015 đến nay, Sở đã thẩm định và phê duyệt hơn 90 báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư; tiếp nhận và phê duyệt thực hiện ký quỹ cải tạo môi trường gần 40 hồ sơ dự án. Từ đầu năm 2016 đến nay, Sở cũng đã phê duyệt hơn 20 đề án bảo vệ môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.

Bên cạnh tăng cường công tác quản lý nhà nước về môi trường trong quá trình thẩm định, xét duyệt và thực hiện dự án đầu tư, Sở tăng cường công tác hậu kiểm sau ĐTM đối với các cơ sở đang hoạt động sản xuất trên địa bàn; đôn đốc nhắc nhở, hướng dẫn các cơ sở sản xuất kinh doanh tiến hành xác nhận hoàn thành công trình xử lý chất thải, công tác kiểm soát ô nhiễm môi trường định kỳ, lập báo cáo về công tác bảo vệ môi trường theo quy định.

Hiện nay, báo cáo đánh giá tác động môi trường là một trong những cơ sở pháp lý chính để quản lý xuyên suốt quá trình chuẩn bị, xây dựng và thực hiện dự án. Tuy nhiên, qua thực tế, điều này không còn phù hợp, thiếu hành lang pháp lý mạnh để quản lý cơ sở trong quá trình hoạt động, nhiều doanh nghiệp không đầu tư hệ thống xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Theo kiến nghị của Sở TNMT, ngoài báo cáo đánh giá tác động môi trường, nên xây dựng các công cụ quản lý mạnh để quản lý hiệu quả về môi trường các dự án khi hoàn thành xây dựng và đi vào hoạt động. Ví dụ như: kiểm toán môi trường, kiểm toán chất thải; chính sách phí môi trường cao đối với các cơ sở xả thải có tải lượng ô nhiễm lớn; giảm hoặc miễn phí bảo vệ môi trường đối với các cơ sở áp dụng công nghệ xanh, sản xuất sạch, ISO 14000, cơ sở sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường, cơ sở có sản phẩm dán nhãn sinh thái...

Sở TNMT cũng đề xuất Bộ Tài nguyên và Môi trường nên ban hành hướng dẫn mẫu việc lập ĐTM theo từng loại hình dự án đầu tư; lượng hoá cụ thể nhu cầu sử dụng nguyên, nhiên, vật liệu để sản xuất ra sản phầm và xử lý chất thải trong quá trình sản xuất; yêu cầu chủ dự án định kỳ phải báo cáo cơ quan chức năng để giám sát như việc giám sát chất thải nguy hại, nguyên liệu hoá chất sử dụng và đặc biệt cần bổ sung phải báo cáo kiểm toán môi trường liên quan đến xử lý môi trường và xả thải.

 HOÀI NGUYÊN